关于青兰高速公路莱芜至泰安段改扩建工程
在近日山东省生态环境厅发布的关于青兰高速公路莱芜至泰安段改扩建工程环境影响报告书的批复中对该项目进行了介绍一起来了解下
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山东省生态环境厅关于青兰高速公路莱芜至泰安段改扩建工程环境影响报告书的批复齐鲁交通发展集团有限公司：
你公司《关于申请对青兰高速公路莱芜至泰安段改扩建工程环境影响报告书进行审批的请示》收悉。经研究，现批复如下：
一、该项目为高速公路改扩建，起于济南市钢城区颜庄镇西港村南的G2京沪高速，设颜庄枢纽与京沪高速相接，依次经过济南市钢城区、莱芜区和泰安市泰山区、岱岳区、泰安高新技术开发区，止于G3京台高速泰山枢纽立交，接在建青兰高速泰安至聊城段左线终点，全线长63.802km。其中，主线按设计速度120km/h建设，新建段43.22km采用双向六车道高速公路技术标准建设，改扩建泰新高速段20.582km采用双向八车道高速公路技术标准扩建；泰安东互通立交连接线采用设计速度80km/h、双向四车道一级公路标准建设。全线主要包括大桥6座（新建5座、改扩建汶河大桥1座）、中桥3座（新建）、小桥5座（新建），互通立交8处（新建），分离式立交16座（新建），通道35座（新建），天桥8座（新建），涵洞15道（新建），分离式立交14546.2m/16座，服务区2处（新建莱芜服务区、扩建泰山服务区），收费站5处（新建高庄东、高庄西、角峪3处互通收费站，改建泰安南、泰安东互通收费站），养护工区1处（与高庄西互通匝道收费站管理区合并），监控应急中心1处（与高庄东互通匝道收费站管理区合并设置）。工程总投资865846万元，其中环保投资11607.90万元。
项目属于《山东省高速公路网中长期规划（2014—2030年）调整方案》中“九纵五横一环七连”高速公路网布局中“横三”线的重要组成部分，符合其规划环评及审查意见相关要求。项目建设取得了《山东省自然资源厅关于青兰高速公路莱芜至泰安段改扩建工程穿越山东泰安汶河国家湿地公园（试点）的意见》（鲁自然资函〔2019〕801号）。在全面落实环境影响报告书及技术评估报告中提出的各项生态保护、污染防治和环境风险防控措施后，项目建设对环境的不利影响能够得到有效减缓和控制。我厅原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、选址选线和拟采取的环境保护措施。
二、项目设计、建设和运行管理中应重点做好以下工作：
（一）进一步优化项目设计和施工方案。合理优化项目穿越各生态敏感区、沿线居民集中区的路由，优化路线敷设方式和各取土场选址方案，减少噪声、废水排放和生态破坏，确保符合生态保护的规定和要求。初步设计阶段应进一步优化、细化环境保护措施，在环保篇章中落实生态保护和环境污染防治各项措施及投资。你公司应配合有关部门合理规划沿线土地使用功能，做好土地调整、征地补偿及拆迁安置工作，线路两侧200m范围内以及线路两侧噪声超标范围内严格控制新建学校、医院、居民住宅等噪声敏感建筑物。
（二）因项目现有工程存在噪声超标、穿越水源地保护区等生态环境敏感路段未设置雨水径流收集装置等一系列环保问题，本次扩建工程建设时须通过采取“以新带老”等措施对现有工程存在的环境问题进行整改，确保满足现行环保要求。你公司须严格履行《齐鲁交通发展集团有限公司关于泰山服务区环评整改项目承诺的函》（齐鲁交发建设函〔2019〕23号），按时限完成报告书及评估报告中各项整改措施。
（三）落实噪声污染防治措施。采用低噪声沥青路面。沿线敏感点众多且噪声超标严重，须重点做好沿线声屏障的专项设计。对噪声预测超标敏感点采取设置声屏障、隔声窗等措施，确保敏感点满足《声环境质量标准》（GB 3096—2008）相应标准要求。施工期应合理安排施工时间，选用低噪声施工机械和工艺，加强对高噪声设备和车辆管理，设置移动声屏障等，确保施工场地边界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011），确需夜间施工时，应经当地生态环境主管部门批准。预留环保专项资金，运营期加强噪声敏感目标的跟踪监测，根据结果及时增补、完善保护措施，避免噪声扰民。
（四）加强沿线生态保护工作。进一步优化项目穿越湿地公园、生态保护红线区、饮用水水源保护区等各类环境敏感区域工程设计和施工方案，并强化相关环保措施。严格控制施工作业带范围，尽量减少占地，严禁在各类环境敏感区域内设置拌合站、施工营地、取（弃）土场等临时工程。做好施工区环境管理，严禁施工废水、废渣、物料及其他废弃物等排入水体，避免施工对水体造成污染。施工结束后及时对施工场地、取土场及沿线站场等采取生态恢复措施，完善公路周围绿化设计。
（五）强化水环境保护措施。项目穿越莱芜市坡草洼水源地准保护区、泰安市旧县-苑庄水源地准保护区等水源保护区域，应严格执行水源地保护区相关规定，确保沿线饮用水水源安全。收费站、服务区等产生废水的，须分别设置污水处理设施，污水经处理后全部综合利用，不得外排。加强各污水处理设施的日常运行管理，确保稳定运行。加强施工期环境管理，穿越保护区路段设立水源保护区标示牌及拦挡设施，禁止在水源地保护区范围内设置施工营地、取（弃）土场等临时工程，施工生产、生活污水禁止排入饮用水水源地汇水区域的场所。
（六）落实大气、固体废物污染防治措施。服务区、收费站等采用电力供暖。严格控制施工期扬尘污染，配备洒水车、挡风板、蓬布等防尘设备，采取密闭运输、遮盖、围挡、喷淋等方式，有效控制物料运输、装卸、堆放等施工过程中的扬尘污染。优化沥青混凝土拌合站选址，应远离居民区和水源保护区等敏感区域，各拌合站应配备完善的废气治理措施。沿线各施工场地、拌合站等配套辅助设施在投运前须自主验收合格并由当地生态环境主管部门检查同意后方可投入使用。加强施工车辆和非道路移动机械污染防治措施，需使用符合国六标准的汽柴油；使用达到国三及以上非道路移动机械，禁止使用高排放、检测不达标的非道路移动机械；非道路移动机械进入施工现场前，须由当地县级生态环境主管部门等有关部门检查合格后方可投入使用。生活垃圾收集后送环卫部门处理，建筑施工垃圾运至指定场所妥善处置。
（七）严格落实环境风险防范措施。工程跨越饮用水水源保护区、湿地公园、生态保护红线区和执行地表水Ⅲ类标准的河流等水环境敏感路段的桥梁和路基须设置加固防撞护栏、防侧翻设施等，合理设置桥面径流收集系统和事故水池、危险品车辆限速标志和警示牌、监视系统和通信系统。制定环境风险应急预案，建立高速公路管理部门与饮用水水源管理部门、地方政府及相关部门的应急联动机制。运营期要加强通行车辆管理，加强对收集系统、事故水池和防撞设施的日常巡视、维护，确保事故废水不排入水体，防止运输危险品车辆突发事故对水体的污染。
（八）强化环境信息公开与公众参与机制。按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求，落实建设项目环评信息公开主体责任，在工程开工前、建设过程中、建成和投入生产或使用后，及时公开相关环境信息。加强与沿线公众的沟通，及时解决公众反映的环境问题，满足公众合理的环境保护诉求。
三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。项目建成后，须按规定程序实施竣工环境保护验收。
四、严格执行原环境保护部《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）要求，若该建设项目的规模、路由、污染防治或者防止生态破坏的措施等发生清单中所列重大变动的，应按照法律法规的规定，重新报批环评文件。
五、济南、泰安市生态环境局负责该项目的环境保护监督检查和日常监督管理工作。
六、你公司应在接到本批复后10个工作日内，将批准后的环境影响报告书送济南、泰安市生态环境局，济南市生态环境局莱芜、钢城分局，泰安市生态环境局泰山、岱岳、高新区分局备案，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
山东省生态环境厅2019年8月21日
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