第四篇产城融合，打造魅力高新推动“绿色、共享”发展，优化空间布局，完善城市发展功能，健全民生保障体系，打造“产、城、人、生态”和谐共生的魅力新城，推动莱芜东部新城高水平崛起。第十一章 绿色发展，建设产城融合样板区坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”发展，合理统筹空间规划布局，全面提升园区综合承载力，大力推进现代化城市建设，积极推动园区绿色可持续发展，构建“人业城和谐共生、产商居功能均衡”的产城融合样板区。第一节 统筹谋划空间布局优化现域空间布局。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的原则，以提升凤凰路沿线产城融合发展水平和推动高新技术产业沿博莱高速布局拓展为两大核心抓手，构筑高新区“两带、一城、四区”空间新格局。“两带”即凤凰路沿线产城融合发展带和博莱高速沿线产业活力发展带；“一城”指鲁中科技城；“四区”即中高端产业集中区、新城中央商务区（CBD）、休闲宜居生活区和综合生态休闲区。——凤凰路沿线产城融合发展带。凤凰路拉动南北发展，贯穿高新区主要发展区域，向北联接高新区科教研发创新核心地带和莱芜东部新城核心区，向南贯通中高端产业集中区。凤凰路沿线产城融合发展带是完善高新区空间规划、重构产城融合发展新格局的重要承载轴线，是推动科教区提质、老城区改造、新城区强产、工业区布城的重要发展动脉。未来将建成“空间结构协调、产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备、市民安居乐业”的产城融合发展核心带，推动人、产、城在空间的合理均衡布局。——博莱高速沿线产业活力发展带。博莱高速贯穿区内主要产业承载区，是搭建对外联系的主要通道，沿线布局战略性新兴产业，加速产业集聚和专业园区布局，有序拓展开发产业发展空间，加快形成未来纵贯高新区南北产业发展区、促进产业协同和城市功能完善的发展大动脉。——鲁中科技城。位于磁莱铁路以南，泰莱高速以北，博莱高速以西，凤凰路以东。实施“创新驱动，退二进三”战略，发挥高创中心等核心载体高端产业集聚功能，加快盘活现有产业载体和实施土地置换，建设众创空间、发展专业孵化器等，培育科技型中小企业群体，大力发展研发设计、技术转移转化等科技服务业。全力打造创业创新中心、城市商务功能中心，打造技术创新、创业孵化、科技成果转移转化高度活跃的全市创新创业标杆区和动力核，跃升为鲁中地区创业创新高度活跃的科技新城。——新城中央商务区。位于大桥路以东，磁莱铁路以北，济青高速以南，博莱高速以西。实施“树形立象，融合发展”战略，完善科教研发、文体、高端商务商贸、居住休闲娱乐、医疗养老等创新发展和城市综合服务功能，打造“档次高、人气旺、形象靓”的城市繁荣新商圈。——中高端产业集中区。位于泰莱高速（磁莱铁路）以南，汶河以北，磁莱铁路以西，凤凰路以东。实施“空间延伸，产业承接”战略，完善基础设施和产业设施配套，承接建成区产业南移，有序引进新兴产业落地，加快专业园区规划建设，打造全市高科技含量、高产业关联度、高环境效益的“三高型”产业发展引领区。——休闲宜居生活区。位于磁莱铁路以南，泰莱高速以北、凤凰路以西，大桥路以东。实施“功能集聚，城市提升”战略，加快产业土地置换清理，推进居民社区、交通及绿化建设，打造居民社区、职工公寓、公立医院、中小型生活超市、文化广场、免费开放公园等配套设施，营造“舒适、便捷、休闲”的幸福生活新中心。——综合生态休闲区。实施“生态先行、适度开发”战略，加快开发济青高速以南、规划龙潭大街以北约8平方公里区域，推动村居改造，在发挥生态涵养功能的同时，适度发展科技研发、文体娱乐、生活服务、都市休闲农业等产业。加快北部山林地带保护性开发，着重打造孝义河生态绿带，加快万福山旅游开发和文化设施建设，推动精品农业、生态农庄建设与改造，提升山体及河流两岸生态环境质量，建设生态休闲文化功能区和“山清、水秀、岸绿、景美”的生态涵养发展区。第二节 开拓高新区发展新空间多策并举挖潜释放发展空间，为“十三五”中前期发展拓展物理空间。加快南部中高端产业发展区4000余亩土地的挖潜、建设与利用，承接建成区“退二进三”制造业转移，立足“131”产业规划引进中高端产业化项目。积极推进济青高速以南8平方公里空间的村居改造和基础设施建设，为打造商业商贸服务业集中、科研教育文化产业集聚、中高端小区密集的高铁经济门户区奠定基础。积极谋划园区“北拓、南扩、东进”空间拓展计划，大力开拓园区战略发展新空间。其中，“北拓”即加快济青高速以北新增8平方公里的开发工作，在坚守生态底线前提下，拓展城市建设、公共服务新空间，大力发展总部经济，科技研发、商业物流等功能，依托凤凰路北延段打通向北辐射发展通道。“南扩”为园区跨汶河发展，依托凤凰路、钢城大道等建立跨河发展通道，实现跨河沿京沪高速东西两侧向钢城区颜庄镇拓展延伸，推进现有村居改造和丘陵地形土地平整，开拓高新区退二进三企业转移空间，同时为高新区高端制造、新材料等制造产业拓展新空间。“东进”为争取钢城区辛庄镇空间发展资源，加快村居改造和丘陵地区土地平整，实施环境保护和产业发展并举，重点布局智能装备制造、信息产业等高新轻净产业，打通向东南辐射发展通道。到2020年，园区规划面积拓展至120平方公里左右，为园区实现经济规模跨越提升奠定空间基础。积极推进“北拓、南扩、东进”建设进程，加强枢纽型、功能性、网络化的基础设施建设，加快推进沿河跨河主干道路、井冈山路南延段、专业园区内路网的布局联通，全面提升高新区拓展区城市发展功能和资源承接能力。加强新型空间合作机制探索与研究，适时谋划共建“飞地”园区。面向重大产业项目，加强合作园区和区域的选择考察，探索跨区搭建各类产业集聚平台，培育一体化市场。通过“飞地园区”、企业化运作等方式，进一步拓展园区发展空间，形成共同建设、共同管理、共享成果的发展新格局。
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