近日，为进一步严格落实中央八项规定精神，严肃工作纪律，打造纪律严明的纪检监察铁军，树立文明、高效、廉洁、勤政机关形象，济南市纪委监察委印发《关于实行济南市纪委监察委工作人员饮酒报备制度的暂行规定》的通知，在全市纪检监察系统实行饮酒报备制度。
升级版“禁酒令”
按照《规定》，从3月24日开始，全市纪检监察系统工作日全天24小时严禁饮酒。在国家法定节假日、休息日，所有工作人员无论何时、何地、何种情况，饮酒前均应向所在党支部书记报备，并填写饮酒报备登记表备查;党支部书记应在其饮酒期间进行提醒，工作人员在安全到家后反馈监督报备。党支部书记饮酒前均应向市纪委机关党委书记或副书记报备，并填写饮酒报备登记表备查;书记或副书记应在其饮酒期间进行提醒，党支部书记在安全到家后反馈监督报备。
对于“报备制”，该市纪委机关党委正科级纪检员刘鹏给出了解读：“周一至周五工作日期间中午不能喝酒，晚上也不行，你在家里也不能喝酒;就算节假日私人活动喝酒，你也要提前报备，不经批准不能私自喝酒。”
值得关注的是，《规定》把市纪委委员也包括进来，市纪委委员饮酒前必须向市纪委纪检监察干部监督室报备，进一步强化了纪委委员的身份认同，增强了履责意识。各县区纪委监察委、高新区纪工委、南部山区纪工委参照执行，对全市纪检监察系统实行“全覆盖”，制度约束实现了“闭环运行”。
济南市委常委、市纪委书记、市监察委主任程德智表示：“执纪者更要接受监督，纪委也是纪律部队，必须强化全方位、全天候监督管理。实行报备制度，对纪检监察干部饮酒行为约束更细更严格，让干部养成禁酒的习惯，进而形成一种自觉。”
采取渐进式“收口法”
利用节假双休日访亲会友、把酒言欢，已经成为济南人多年的习惯。为把不习惯变为新习惯、确保最严“禁酒令”顺利实施，该市纪委监察委确实费了一番“脑筋”。在前期酝酿阶段，恰值全国“两会”，市纪委监察委专门下发通知，要求纪检监察系统“两会”期间24小时禁酒，收到明显效果。这也为报备制度出台，作了坚实的铺垫。
在出台规定前，通过电话征集、当面询问等方式，广泛征求各厅部室负责人、转隶人员意见建议;召开饮酒报备制度座谈会，深入征求11个党支部负责人意见建议，搜集意见建议30余条，思想上达成广泛共识，形成了“最大公约数”。
为方便大家报备，《规定》在报备灵活性上做足了文章。除采取书面形式外，如遇特殊情况可先行电话报备，1个工作日内补齐书面报备手续。各党支部负责将本支部每周饮酒报备情况进行汇总，每周一(遇法定节假日顺延)向机关党委书面报告，没有报告的视为“零”报告，如遇特殊情况可随时报告。
出台报备制度，就是要坚持底线思维，尽量杜绝饮酒失态现象;就是要体现严管厚爱，及时咬耳扯袖，目的还是关心保护干部，”该市纪委机关党委专职副书记陈鹰表示。
划出零容忍“硬杠杠”
规定的出台，划出了红线，亮明了底线。对于顶风违规行为，该市纪委监察委坚决祭出“杀手锏”。
对违反禁酒规定的，法律、法规对惩处有明确规定的，依照法律、法规执行;法律、法规对惩处无明确规定的，视情节轻重，给予责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等处理，同时取消年度评先树优资格。
对未报备饮酒的，视情节轻重，给予责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等处理，同时取消年度评先树优资格。对本支部一年内发生两次以上违规行为的，根据党风廉政建设主体责任、监督责任的有关规定，严格落实责任追究。
为确保规定“落地生根”，由市纪委干部监督室牵头，深入开展“明查暗访”，一经发现违规行为，严格按照规定严肃处理。禁令一出，已形成雷霆之势。
市纪委干部监督室主任马丽媛感慨地说：“‘禁酒令’‘报备制’给纪检监察干部卸下了‘沉包袱’，带上了‘护身符’，弘扬了正能量，擦亮了铁军品牌。”
|
|
